Mobilitätstagung – Wie sind wir morgen unterwegs?

Was muss umgesetzt werden, damit Kiel zur postfossilen Stadt wird? Diese Frage stellten sich die Teilnehmer der Mobilitätstagung „Wie sind wir morgen unterwegs“ im Oktober 2015. Nach zwei Eröffnungsvorträgen wurden nachmittags in vier verschiedenen Workshops unterschiedliche Themen bearbeitet.

Vorträge

1. Ideen für eine postfossile Mobilität in der Stadt der Zukunft
   Prof. Dr. Heiner Monheim, raumkom – Institut für Raumentwicklung und Kommunikation
2. Stärken und Schwächen der gegenwärtigen Mobilität der Kieler Region
   Peter Todeskino, Bürgermeister Stadt Kiel

Workshops

1. AG Stadtentwicklung
2. AG Öffentliche Räume zurückgewinnen
3. AG Fahrscheinfrei – Bürgerticket – Nulltarif
4. AG Die Zukunft des  Bus- und Schienenverkehr in Kiel

In vier verschiedenen Workshops wurden Möglichkeiten und Maßnahmen beraten.

Vortrag 1: Ideen für eine postfossile Mobilität in der Stadt der Zukunft

Handlungsbedarf

Fußverkehr

Radverkehr

ÖPNV

Stadt- und Straßenbahnen

Vortrag 2. Stärken und Schwächen der gegenwärtigen Mobilität der Kieler Region

Danach analysierte Peter Todeskino die aktuelle Mobilitätssituation in Kiel und stellte Stärken und Schwächen heraus. Der Vortrag kann unter folgendem Link eingesehen werden:

Dokumentation der Workshops

AG 1: Stadtentwicklung

Ziele		Maßnahmen
Lebensqualität, Aufenthaltsqualität Luft, Lärm, Sicherheit) Zugang zu Mobilität		Autofreie-arme Quartiere Tiefgarage mit Gebühren Mischgenutzte Quartiere Innenhöfe gewerblich nutzen
All Abillties + AgesWahlfreiheit		Tempo 20/30
Nahmobolität stärken Stadt der kurzen Wege Stärkung ÖPNV, Rad 25%, Fuß, Skater etc. Kopenhagener Verhältnisse schaffen		Fahrradstellplätze schaffen Infrastruktur schaffen (Ladesäulen, Radstationen, Lastenräder, Car Sharing, Stadt, Einzelhandel, Arbeitgeber, auch bei Wohnungsbau mitdenken
Motorisierten Individuaklverkehr senken
Kein Durchgangsverkehr in Innenstadt
Andere Autos?		Vorteile für E-Autos
E-Mobilität
Autonome Fahrzeuge
Fördern statt Verhindern
Weniger Autos im Quartier		ÖPNV muss attraktiv sein > Bahn->Parkraum Bewirtschaftung -> Parkplatzbörse (Stellplatznachweis für Nutzer*innen erfragen)
Soziale Teilhabe		-> Kostengünstig -> autonome Fahrzeuge
Pendlerverkehr->ÖPNV->P+R
Verminderung CO2
Postfossil		Für jedes Auto in Kiel 1 Baum pflanzen
Verkehrsreduktion mitdenken!

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AG 2: Verkehr stärker für Nicht-Autofahrende planen

Von Straßen, Parkplätzen und “Abstandsgrün” zu “öffentlichen Räumen”
Durch Verlegung, Umgestaltung und mögliche Reduzierung von Verkehrsflächen sollen Plätze wieder Lebens-, Erlebnisraum und Begegnungsort werden.

Wände und Dachflächen begrünen
Wenn ebenerdige Freiflächen knapper werden, sind Wände und vor allem begehbare Flachdächer entscheidende Ressourcen. Sie bieten sich an als Räume für Urban Gardening, neue Kulturkonzepte oder einfach als Aussichtsplattformen.
Die Öffnung von Dächern auf privaten und öffentlichen Bauten soll in einer stadtweiten Studie ermittelt werden und zu ersten Modellprojekten führen

“Temporäre öffentliche Räume”
Viele Räume werden durch ihre Hauptnutzung nur zeitweise in Anspruch genommen. Durch eine Mehrfachnutzung bislang monofunktional genutzter Räume entstehen zusätzliche  Flächenressourcen. Eine unter der Woche viel befahrene Verkehrsfläche kann am Wochenende als autofreie Zone umgenutzt (Kinder spielen, Spaziergänger, ein Radkorso oder eine Blade Night), durch Zwischennutzungen wieder als öffentlicher Raum zurückgewonnen werden und dadurch der Stadt mehr Lebensqualität bringen. Auch temporär ungenutzte Privatflächen, die zeitweilig geöffnet werden, sind realisierbar.

Mediation von Nutzungskonflikten
Mehr Menschen im öffentlichen Raum bedeuten auch mehr Konflikte im öffentlichen Raum. Nur wenn die Stadt unter Einbeziehung der Ortsbeiräte vor Ort aktiv  moderiert, können am Abend lebendige Stadtplätze Kampagnen, wie die “Shhhh”-Kampagne in Barcelona können viel bewirken.

Patenprojekte ausbauen
Die Bevölkerung kann ehrenamtlich Aufgaben für den öffentlichen Raum übernehmen, wie bestehende Patenprojekte erfolgreich zeigen (Spielplatzpaten, Baumpaten),
So entsteht eine neue (Mit-)Verantwortung für den öffentlichen Raum.
Die Nutzung des öffentlichen Raums muss durch Sitzgelegenheiten an der Straße und vereinfachte rechtliche Regelungen für die Gestaltung und Bepflanzung durch die Nachbarschaft ermöglicht werden.

Experimente als Teil von Platzgestaltungen
Platzentwicklung trennt zwischen Planungsphase und baulicher Umsetzung. Beteiligungsverfahren im Vorfeld haben einen langen Vorlauf, sind durch einzelne Gruppen dominiert, die oft auf ihren Haltungen bestehen. „Experimente“ am Ort selbst führen zu  Diskussionen. Eine Phase des Ausprobierens während des Entscheidungsprozesses bietet Benutzern und Planern die Möglichkeit, neue Ideen einzubringen und am Ort auszuprobieren.

Öffentlicher Raum für junge Kieler*innen

Jugendliche brauchen Freiräume, die Alternativen zum konsumorientierten Mainstream bilden, in denen sie sich ausprobieren können und wo sie akzeptiert werden. Die Stadtgesellschaft muss Jugendlichen eine selbstständige Aneignung öffentlicher Räume, die nicht vorstrukturiert oder zweckgebunden sind, zugestehen.

Öffentlicher Raum für ältere Menschen gestalten

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AG 3: Fahrscheinfrei – Bürgerticket – Nulltarif

Vorgehensweise

Mehr Geld nötig

Derzeitige Quellen reichen nicht: Neue Quellen notwendig

• Wirtschaft trägt zur Finanzierung bei (Nahverkehrsabgabe)
• „Lage Lage Lage“ ÖPNV-Beitrag der Grundstückseigentümer
• Umlagefinanzierung z.B.: Semester-, Kombi- & Kongresstickets
• Flatrate für alle Bürger: Typischer Wert läge bei 25€/Monat
• Vertriebs- und Kontrollkosten in Großstädten bei ca.15%

Abschreckende Wirkung des Fahrkartenzwangs nicht mitgerechnet.
Auf dem Land ist der Anteil sicher schlimmer

Konkretes

• Bürgerticket macht Tarife einfacher
• Landesweite Regelung sinnvoll, da Raumbegrenzung schwer
• Untersuchung nötig: Wieviele Fremdnutzer gibt es vor Ort?
• Wie teuer kommt Umlage- oder Steuerfinanzierung
• Rechtliche Klärung, wer die Bedingungen aushandeln darf
• Einführung schrittweise z.B. nach Bevölkerungsgruppen;
• Sehr attraktiv: Bürgerticket erst ab neun Uhr
• WICHTIG: Bürgerticket geht nur bei gutem Angebot für alle.

Nur so kann die Akzeptanz geschaffen werden

Angebot

Wie gut muss ÖPNV sein, dass er akzeptiert wird?

1. Akzeptanz, Ihn zu nutzen
2. Akzeptanz, Ihn zu bezahlen, auch wenn nicht selbst genutzt

• Mindeststandard ist Halbstundentakt („Stundentakt ist MiSt“)
• Land muss Starke Linien auf Landesebene organisieren und kommunale Anschluss- und Binnenverkehre ermöglichen
• Schnittstellen müssen einfach und grenzenlos benutzbar sein (Ein Verkehrsmittelwechsel darf nicht schwerer sein, als das Abbiegen mit dem Auto an einer Kreuzung)

Vorgehensweise

Fahrscheinloser Nahverkehr wird bisher nur „Alles auf einmal“ diskutiert. Dabei sind durchaus auch Teillösungen möglich. Flexible Anschlussbedienung an Starke Linien bieten gute Basis:

• In sich geschlossene Verkehre
• Lokal bedeutend (z.B. Einkauf des täglichen Bedarfs vor Ort)
• Bezahlpflicht bei Übergang auf Starke Linie(n)
• Das System Starke Linien + Flexibel vor Ort spart ggf. Geld

Beispiel Wellsee heute:

Beispiel Wellsee mit SRB:

Heute: Starke Linie + Flexible Bedienung:

8 Busse		5 Kleinbusse
7 Buslinien		nur 3 Stadtteilbuslinien nötig
Max. 15‘-Takt		Meist 15‘-Takt
Meist nur 30‘-Takt		Nur im Randbereich nur 30‘-Takt
Haltestellen		Haustürhalte

Das neue System spart Geld und vernetzt die südlichen Stadtteile.

Es ist in sich geschlossen und ideal für fahrscheinlosen Betrieb.

Beispiel Holtenau-Stift

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AG 4: Die Zukunft des  Bus- und Schienenverkehr in Kiel

Es werden zukünftig größere Busse eingesetzt und erprobt, 18,65 m und 21 m Länge.
Bei der Elektromobilität gibt es drei Konzepte:

• Diesel-Hybrid-Busse, Mehrkosten ca 70.000 € gegenüber Dieselbus
• Schnellladesysteme für Plug-In-Hybridbus an Endhaltestellen. Mit einer Aufladezeit von max. 7 Minuten soll der Bus bis zu 10 km rein elektrisch fahren
• Reiner Elektrobus, die Nachladung erfolgt nur im Betriebshof. Der gesamte Energieverbrauch des Busses wird berechnet und danach bestimmt sich die Batteriegröße. Erster Einsatz Volvobus auf Linie 11.

Ziele: weniger Emissionen (Lärm, CO2, NOX). Der heutige Verbrauch: 5 Mio. Liter Diesel pro Jahr. Weitere Überlegungen gibt es zu Schnellbusangeboten.

Warum ist der Verkehrsanteil mit knapp 10% so niedrig?

PKW-Verkehr ist sehr attraktiv, Parkplätze sind viel zu billig, PKW-Nutzer rechnen sich reich. In der AG wurde ein besseres ÖPNV-Angebot am Abend gefordert, um die Anbindung von Sportstätten zu gewährleisten. Junge Kunden müssen durch gutes Angebot an den ÖPNV gebunden werden.

Für den Schienenverkehr gibt es eine neue Konkurrenz durch den Fernbus. Er kostet von Kiel nach Hamburg 6 € und braucht 20 Minuten länger als die Bahn und wird von preisorientierten Kunden genutzt. In SH soll der Verkehrsanteil der Bahn um 50% gesteigert werden. Ein Problem sind die hohen Trassenpreise der DB Netz, 5 € pro km.

Die bekannt gewordenen Verbesserungen bei den Regionalisierungsmitteln, von 7,3 Mrd/a auf 8 Mrd/a und einer Dynamisierung von 1,5% auf 1,8%, werden erst zum Jahresende rechtlich sicher. Der neue Kieler Verteilungsschlüssel benachteiligt die neuen Länder, SH profitiert. Die Reaktivierung von Hein Schönberg (Schönberger Strand-Schönberg-Kiel) steht als erstes an.

Ziele: ein Halbstundentakt auf allen Strecken nach Kiel:

• Kiel-Rendsburg schon erreicht, Russee wird wohl Anmeldezug (nur 60 Fahrgäste am Tag)
• Kiel-Hamburg kommt Anfang 2017 mit Doppelstocktriebwagen
• Kiel-Lübeck kommt auch 2017 mit einer Fahrzeit von 56 Minuten

Der Halbstundentakt kann mit einer Kieler Stadtbahn gut verknüpft werden. Die NAH-SH nimmt den Planungsauftrag für eine erste Stadtbahnlinie an, Gutachter werden einbezogen.

Der SH-Tarif muss modernisiert werden, in 2016 kommt das elektronische Handy-Ticket als Pilotprojekt. Wichtiger als eine Hochgeschwindigkeit sind funktionierende Reiseketten. Das Bus/Bahn-Konzept muss weiter optimiert werden.